ـ الخطوة الأولى: البدء باستقبال قيادات السلطة المحلية، والقيادات المدنية والعسكرية والأمنية، وقيادات الأحزاب السياسية والشباب والمرأة والإعلام في المحافظات الجنوبية والشرقية. ـ الخطوة الثانية: نقل مقر القيادة العامة للأركان، وإعادة تشكيل وحدات الحرس الرئاسي والأمن المركزي، وجهازي الأمن القومي والسياسي، وعدد من المؤسسات العسكرية والأمنية الأخرى. ـ الخطوة الثالثة: استحداث عدد من مؤسسات الدولة الموازية، والمتمثلة في مكتب النائب العام، والبنك المركزي، ووكالة الأنباء الرسمية، والتلفزيون الرسمي، وإلغاء القائم منها حاليًّا في صنعاء. ـ الخطوة الرابعة: إصدار قرارات تعيين وتنقلات جديدة، ولعدد واسع من القيادات والعسكرية والأمنية والمدنية، وإلغاء جميع القرارات والتعيينات السابقة المتعلقة بالاتفاقات الملغاة. ـ الخطوة الخامسة: الإعلان الرسمي عن صنعاء مدينة غير آمنة، وأنها مختطفة من قبل مليشيات مسلحة، ثم إن إخلاءها من المسلحين شرط أساس لإعادتها عاصمة الدولة والعودة إليها. ـ الخطوة السادسة: تنفيذ عدد من المراسلات والمخاطبات الداخلية والخارجية لاعتماد نقل واستحداث المؤسسات الرسمية الجديدة للدولة إلى مدينة عدن، وتعميم عدد من الإعلانات المنظمة لذلك. ـ الخطوة السابعة: عودة السفارات الأجنبية لممارسة أعمالها عبر قنصلياتها في عدن، والإعلان عن إعادة المساعدات الدولية، وعودة الشركات الأجنبية العاملة في اليمن، ونقل مراكزها وأعمالها إلى مدينة عدن. ـ الخطوة الثامنة: توجيه الدعوة للأحزاب السياسية بنقل مقراتها إلى عدن، لاستكمال العملية السياسية وفقًا للمبادرة الخليجية ومخرجات الحوار ولجانه وهيئاته، تحت الرعاية الدولية وتنسيق المبعوث الأممي. ـ الخطوة التاسعة: تشكيل حكومة مصغرة لتسيير الأعمال التنفيذية في المحافظات الجنوبية والشرقية، وضمان السيطرة على منابع النفط ومصادر الطاقة ومراكز التجارة، الرافد الرئيس لمركز السلطة في عدن. ـ الخطوة العاشرة: الإعلان الرسمي عن مدينة عدن عاصمة رسمية للجمهورية، وعلى الجميع التنفيذ كلٌ فيما يخصه.
